劉玉亭：深化改革加強合作 營造良好市場環(huán)境
劉玉亭出席第十一屆泛珠三角區(qū)域工商部門高層聯(lián)席會議強調
深化改革加強合作 營造良好市場環(huán)境
杭州代理報稅
12月16日，第十一屆泛珠三角區(qū)域工商行政管理部門高層聯(lián)席會議在福州召開。受總局黨組書記、局長張茅委托，總局黨組副書記、副局長劉玉亭出席會議并講話，強調改革越是深入，越要注重對政策法律法規(guī)的深入理解，越要注重協(xié)調協(xié)同，越要注重創(chuàng)新，越要注重宣傳教育引導。
杭州工商注冊
劉玉亭指出，11年來，九省區(qū)工商部門密切協(xié)作、攜手攻堅，不斷深化合作領域，完善合作機制，促進了泛珠三角地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，為全國工商行政管理和市場監(jiān)管工作提供了許多好的經(jīng)驗，泛珠三角區(qū)域合作機制已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略。
劉玉亭強調，當前我們正處在體制轉軌、經(jīng)濟轉型的關鍵時期，實現(xiàn)全面建成小康社會的目標，建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，加快推進政府職能轉變，適應大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)代表的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展的新形勢，工商部門肩負的責任更加艱巨。要進一步加強合作、深化交流，繼續(xù)深入推進商事制度改革，進一步激發(fā)市場活力，營造良好的市場環(huán)境。
一是深化商事制度改革。以提高便利化為目標，從創(chuàng)業(yè)者的需求出發(fā)，簡化名稱登記，改革經(jīng)營范圍登記，擴大簡易注銷試點，放寬住所條件管制，積極推進電子營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)注冊全程電子化。認真做好“三證合一”登記制度改革后續(xù)工作，深化落實“先照后證”改革，落實“雙告知”職責。綜合運用登記注冊職能，積極支持自貿(mào)區(qū)建設發(fā)展、國有企業(yè)改革和現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善和運用小微企業(yè)名錄，用好國家中小企業(yè)發(fā)展基金，開展新設立小微企業(yè)跟蹤分析，積極支持小微企業(yè)發(fā)展。
二是探索建立事中事后監(jiān)管新機制。探索建立“企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管”的社會共治格局，以信用監(jiān)管為核心，以信息歸集、信息公示為基礎，加強大數(shù)據(jù)監(jiān)管。做好企業(yè)年報公示工作，提高企業(yè)即時信息的公示率，完善企業(yè)信息公示處罰工作機制，推進“雙隨機”抽查機制運用，完善年報工作機制，確保企業(yè)年報率穩(wěn)定。進一步強化信用監(jiān)管，以企業(yè)法人信用公示信息為基礎，完善企業(yè)法人信用記錄和信用檔案，加快經(jīng)營異常名錄、嚴重違法企業(yè)名單數(shù)據(jù)庫的建設和運用。加強全國企業(yè)信用公示系統(tǒng)建設，建立跨部門信息交換機制，加強社會監(jiān)督，強化部門協(xié)同、齊抓共管。
三是以競爭執(zhí)法為重點促進市場公平競爭。充分發(fā)揮競爭政策的作用，探索建立競爭政策框架體系，加強反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法，嚴厲打擊傳銷，創(chuàng)新網(wǎng)絡市場監(jiān)管機制，加強廣告監(jiān)管，加強商標監(jiān)管執(zhí)法，加大消費維權網(wǎng)絡體系建設力度，加強重點領域市場監(jiān)管執(zhí)法，維護市場秩序，促進公平競爭，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的市場環(huán)境。
四是認真謀劃好“十三五”工作。明確目標，把握大勢，堅持問題導向，對市場監(jiān)管按照長遠要求，研究提出解決問題的思路和舉措。開拓創(chuàng)新，用戰(zhàn)略眼光和創(chuàng)新思維，把改革與發(fā)展、當前與長遠更好地結合起來，使工作更具有前瞻性，在“十三五”時期，使市場準入更加便捷高效，市場秩序更加好轉，社會共治的格局基本建立。
深化改革加強合作 營造良好市場環(huán)境
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12月16日，第十一屆泛珠三角區(qū)域工商行政管理部門高層聯(lián)席會議在福州召開。受總局黨組書記、局長張茅委托，總局黨組副書記、副局長劉玉亭出席會議并講話，強調改革越是深入，越要注重對政策法律法規(guī)的深入理解，越要注重協(xié)調協(xié)同，越要注重創(chuàng)新，越要注重宣傳教育引導。
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劉玉亭指出，11年來，九省區(qū)工商部門密切協(xié)作、攜手攻堅，不斷深化合作領域，完善合作機制，促進了泛珠三角地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，為全國工商行政管理和市場監(jiān)管工作提供了許多好的經(jīng)驗，泛珠三角區(qū)域合作機制已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略。
劉玉亭強調，當前我們正處在體制轉軌、經(jīng)濟轉型的關鍵時期，實現(xiàn)全面建成小康社會的目標，建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，加快推進政府職能轉變，適應大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)代表的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展的新形勢，工商部門肩負的責任更加艱巨。要進一步加強合作、深化交流，繼續(xù)深入推進商事制度改革，進一步激發(fā)市場活力，營造良好的市場環(huán)境。
一是深化商事制度改革。以提高便利化為目標，從創(chuàng)業(yè)者的需求出發(fā)，簡化名稱登記，改革經(jīng)營范圍登記，擴大簡易注銷試點，放寬住所條件管制，積極推進電子營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)注冊全程電子化。認真做好“三證合一”登記制度改革后續(xù)工作，深化落實“先照后證”改革，落實“雙告知”職責。綜合運用登記注冊職能，積極支持自貿(mào)區(qū)建設發(fā)展、國有企業(yè)改革和現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善和運用小微企業(yè)名錄，用好國家中小企業(yè)發(fā)展基金，開展新設立小微企業(yè)跟蹤分析，積極支持小微企業(yè)發(fā)展。
二是探索建立事中事后監(jiān)管新機制。探索建立“企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管”的社會共治格局，以信用監(jiān)管為核心，以信息歸集、信息公示為基礎，加強大數(shù)據(jù)監(jiān)管。做好企業(yè)年報公示工作，提高企業(yè)即時信息的公示率，完善企業(yè)信息公示處罰工作機制，推進“雙隨機”抽查機制運用，完善年報工作機制，確保企業(yè)年報率穩(wěn)定。進一步強化信用監(jiān)管，以企業(yè)法人信用公示信息為基礎，完善企業(yè)法人信用記錄和信用檔案，加快經(jīng)營異常名錄、嚴重違法企業(yè)名單數(shù)據(jù)庫的建設和運用。加強全國企業(yè)信用公示系統(tǒng)建設，建立跨部門信息交換機制，加強社會監(jiān)督，強化部門協(xié)同、齊抓共管。
三是以競爭執(zhí)法為重點促進市場公平競爭。充分發(fā)揮競爭政策的作用，探索建立競爭政策框架體系，加強反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法，嚴厲打擊傳銷，創(chuàng)新網(wǎng)絡市場監(jiān)管機制，加強廣告監(jiān)管，加強商標監(jiān)管執(zhí)法，加大消費維權網(wǎng)絡體系建設力度，加強重點領域市場監(jiān)管執(zhí)法，維護市場秩序，促進公平競爭，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的市場環(huán)境。
四是認真謀劃好“十三五”工作。明確目標，把握大勢，堅持問題導向，對市場監(jiān)管按照長遠要求，研究提出解決問題的思路和舉措。開拓創(chuàng)新，用戰(zhàn)略眼光和創(chuàng)新思維，把改革與發(fā)展、當前與長遠更好地結合起來，使工作更具有前瞻性，在“十三五”時期，使市場準入更加便捷高效，市場秩序更加好轉，社會共治的格局基本建立。
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